Сегодня: 7 июля, вторник. Погода в Кропоткине: Gismeteo.Ru Версия для слабовидящихrss
Общенациональная акция «Свеча памяти»
Телефоны горячей линии
Главная  -  Администрация  -  Обращения граждан  -  Обзоры обращений граждан  -  2011 год
Интернет-приёмная

Анализ обращений граждан за 1 квартал 2011 года

О работе с обращениями граждан в муниципальном образовании Кавказский район

в первом квартале 2011 года

В администрации муниципального образования Кавказский район  работа с предложениями, заявлениями, жалобами граждан велась в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 N° 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 28.06.2007 N° 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае", Регламентом исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края (утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.12.2008 N°1331 (ред. от 18.11.2010).

В администрацию муниципального образования Кавказский район в отчетном периоде поступило 250 письменных обращений, что соответствует аналогичному периоду прошлого года, в том числе коллективных – 19 (7,6%). Наибольшее количество писем (на 1000 человек населения) в администрацию Краснодарского края поступило от жителей г.Кропоткина

Из федеральных органов государственной власти получено 166 обращений, в том числе непосредственно из Администрации Президента Российской Федерации – 47.

Анализ поступившей корреспонденции показал, что тематика обращений граждан в целом не изменилась. По-прежнему доминируют вопросы жилищно-коммунального хозяйства (60% от общего количества обращений). Каждое четвертое обращение содержит просьбу об улучшении жилищных условий, наиболее часто они поступают от участников и инвалидов Великой Отечественной войны и их родственников, работников бюджетной сферы, молодых и многодетных семей. Приоритетными остаются вопросы переселения из ветхого жилья, капитального и текущего ремонта многоквартирных домов, благоустройства населенных пунктов, газификации улиц и частных домовладений, увеличения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, качества предоставляемых коммунальных услуг.  

Вопросы реализации права на социальное обеспечение затрагивались в 7% писем. Данный блок в основном представлен вопросами: обеспечения автотранспортом инвалидов Великой Отечественной войны, оказания материальной помощи, назначения и пересмотра размеров пенсии, установления группы инвалидности, выделения части средств материнского (семейного) капитала, предоставления льгот.

Почта по вопросам законности и правопорядка содержала 2% обращений. Большое количество жалоб вызвано неисполнением судебных решений и несогласием с судебными актами. Правоохранительным органам предъявлялись претензии в связи со слабым надзором за обеспечением правопорядка, органам следствия – в связи с отказами в возбуждении уголовных дел.

Темы строительства и архитектуры поднимались в 2% писем, из них каждое четвертое связано с проблемами ремонта и реконструкции дорог.

3% обращений касались вопросов земельных отношений. Значительное место занимали просьбы о выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, земельных долей и участков для организации фермерских хозяйств, об оформлении земельных паев в хозяйствах.

Вопросы здравоохранения составили 7% обращений, в основном за счет просьб об оказании медицинской помощи,  а также об обеспечении лекарственными препаратами.

Проблемы трудовых отношений затрагивались в 1% почты, основная часть из них связана с невыплатой заработной платы, снижением ее размера. 3% писем касались вопросов образования, основная часть из которых - устройство детей в  детские дошкольные учреждения.  

Комиссионно с выездом на место рассмотрено обращение Горбуновой С.П. об оказании помощи для реконструкции и оборудования дома под частный детский сад. Даны консультации специалистов по оборудованию здания в соответствие с требованиями, рекомендовано составить бизнес-план, оформиться предпринимателем, обратиться в ГКУ КК "Центр занятости населения" для получения финансовой поддержки, вопрос финансирования муниципальным образованием может быть рассмотрен только при передаче здания в муниципальную собственность.

Администрацией района принимались различные меры по повышению эффективности работы с жалобами, предложениями, заявлениями.

По вопросам законности и правопорядка руководством администрации района направлялись письма в прокуратуру Кавказского района, ОВД по Кавказскому району с просьбой провести проверку указанных заявителями фактов, принять необходимые меры и о результатах проинформировать, представители правоохранительных органов приглашались на прием к главе района для дачи пояснений обратившимся в администрацию заявителям.

С целью повышения качества рассмотрения обращений контролировалось 74 процента поручений. Промежуточные информации находились на дополнительном контроле и контроле полного исполнения поручений.  

28 процентов обращений рассмотрено комиссионно с выездом на место с участием заявителей.

151 человек обратились в общественную приемную администрации района, из них 58 человек принято на личных приемах руководством администрации муниципального образования Кавказский район. В том числе главой муниципального образования 28 человек.

Чаще других посещали приемную администрацию МО Кавказский район (на 1000 человек) жители Кропоткинского  городского поселения и сельских поселений: Кавказского, Казанского, Темижбекского. На многоканальный круглосуточный телефон поступило 19 обращений.  

Наибольшее количество звонков (на 1000 человек населения) принято от жителей г.Кропоткина.

Третья часть от общего количества обращений - вопросы коммунального хозяйства. Из них каждая четвертая просьба - о благоустройстве населенных пунктов. Особенно остро заявители отмечали отсутствие уличного освещения, тротуарных дорожек.

Негативную реакцию населения вызывали высокие тарифы на оплату жилищно-коммунальных услуг и различные нарушения при их начислении, при этом авторы обращали внимание на частые перебои в газо-, тепло-, водо-, электроснабжении.

Обращения по вопросам газификации улиц и населенных пунктов рассматривались комиссионно на приемах главы района с участием заявителей и всех заинтересованных служб. Каждая вторая проблема разрешена положительно, намечены пути решения, поставлены задачи главам городского и сельских поселений. Чаще других удовлетворялись просьбы о восстановлении водо-, электро-, тепло-, газоснабжения, спиле аварийных деревьев, наведению санитарного порядка в населенных пунктах и на придомовых территориях, о восстановлении работы радио. Удовлетворено обращение Курдюковой, радио работает, перерасчет произведен. 

В ряде случаев заявителям разъяснялось, что их просьбы и пожелания будут учитываться при составлении плана работ на текущий и последующий годы.

Жилищные проблемы затрагивались в 20% обращений, из них каждое второе – об улучшении жилищных условий. Наиболее часто звучали просьбы участников Великой Отечественной войны и их родственников о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилье, проведении ремонта квартир и индивидуальных домов ветеранов. Каждое шестое обращение связано с ремонтом многоквартирных домов и качеством его выполнения. Поступали просьбы о переселении из ветхого и аварийного жилья, при этом нередко заявители указывали на то, что их жилые помещения давно признаны непригодными для проживания, но новое жилье им не предоставляется. Немало вопросов поступило и по проблемам государственной поддержки на улучшение жилищных условий. Молодые семьи, работники бюджетной сферы спрашивали об условиях участия в краевой целевой программе "Жилище" и о сроках подачи заявлений на получение социальных выплат из краевого бюджета. Каждое пятое обращение разрешено положительно: участникам ВОВ предоставлялись социальные выплаты на приобретение жилых помещений в собственность, оказывалась помощь в ремонте квартир и домовладений, проводился ремонт многоквартирных домов.

Даны подробные разъяснения на все поставленные вопросы в обращении Гавриловой О.И. Удовлетворено обращение в части решения жилищной проблемы. В марте 2011 года получена благодарность специалистам, оказавшим содействие в получении субсидии на жилье и оказавшим социальную помощь.

Положительно рассмотрен вопрос улучшения жилищных условий матери Олейниковой Т.В., которая восстановлена в очереди в отдельном списке по категории "инвалиды  и  семьи, имеющие детей-инвалидов" с датой учета 9 ноября 2004 года. 

Обосновано отказано в восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий ветерана боевых действий Копанева С.А., так как общая продолжительность военной службы составляет менее 10 лет, в связи с чем он не имел оснований для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по льготному списку граждан, уволенных с военной службы.

Не подтвердились факты, изложенные в обращении Звягиной Е.В. по вопросу оказания помощи в благоустройстве жилья. Сама Звягина объяснила, что на имя Президента РФ с просьбами какого-либо рода не обращалась, якобы от ее имени к нему обратились подруги, и она не была в курсе данного обращения.

По вопросам социального обеспечения зарегистрировано 6,5% обращений. В основном это просьбы о социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, многодетных и одиноких матерей; об оказании материальной помощи малообеспеченным слоям населения; о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала; о перерасчете и увеличении размера пенсий. Удовлетворена пятая часть обращений: принимались положительные решения о распоряжении средствами материнского капитала, выделялись  средства реабилитации инвалидам, назначалась государственная социальная помощь в виде социального пособия.

Вопросы обеспечения законности и охраны правопорядка составили 2% обращений, из них часть жалоб вызвана неисполнением судебных решений по гражданским искам, имелись жалобы - о пересмотре судебных актов, вступивших в законную силу. Немало обращений поступило с требованием разрешения бытовых конфликтов, при этом предъявлялись претензии к сотрудникам правоохранительных органов, отмечалось их бездействие и слабый надзор за соблюдением правопорядка. Обеспокоенность авторов вызывали необоснованные, по их мнению, отказы в возбуждении уголовных дел.

7% обращений поступило по вопросам здравоохранения, большинство из них - просьбы об обеспечении льготными лекарствами. Также заявители обращали внимание на отсутствие и сокращение аптечных пунктов в сельской местности, просили материальную помощь на приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов. Поступали просьбы о содействии в оказании квалифицированной медицинской помощи в связи с нехваткой врачей узкой специализации в сельской местности, о госпитализации в краевые медицинские учреждения. Более 50и процентов обращений по вопросам здравоохранения разрешено положительно. Положительно рассмотрен вопрос Лавренюк А.И., которому выдано направление на госпитализацию в Федеральный медицинский биофизический центр им.А.И.Бурназяна. Не подтвердился факт, изложенный в обращении Ладэ В.А. о снятии группы инвалидности ее внуку Ладэ Н.Ю. Инвалидность не снималась. Внук продолжает получать пенсию, федеральную социальную доплату, и ЕДВ. Также внук имеет право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещением в порядке очередности, исходя из даты принятия на учет. 

По проблемам трудовых отношений поступил 1% обращений, часть из них связана с невыплатой заработной платы, жалобы касались и ее низкого уровня, эти вопросы озвучивали работники бюджетной сферы. В основном эти проблемы рассматривались администрацией муниципального образования Кавказский  район. Проводились проверки в части трудового законодательства, заявителям выплачивалась задолженность по заработной плате в полном объеме.

Даны разъяснения по обращению Житковой Е.С. об открытии предпринимательской деятельности, условиях программы "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Краснодарского края".  

Тема архитектуры и строительства поднималась в 2% обращений, половина из них - просьбы о строительстве и реконструкции дорог. Ряд жалоб касался незаконного строительства, по мнению авторов, строительные работы велись без разрешительных документов. По каждому второму обращению принимались положительные решения и необходимые меры: ремонтировались дороги в гравийном исполнении, велись работы по заключению договоров субподряда на выполнение работ по инженерным системам и коммуникациям. Подтвердились факты, изложенные в обращении Гречкиной Т.С., о законности проведения строительных работ по реконструкции жилого дома совладелицей Мусаевой Г.И. В результате комиссионной проверки установлено, что на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, производятся строительные работы по реконструкции жилого дома без разрешения на строительство и согласия совладельца. Выписанное требование не было исполнено в срок, составлен протокол об административном правонарушении и взыскан штраф. В настоящее время спор между совладельцами решается в судебном порядке

В разделе земельных отношений (3%) значительное место занимали просьбы о выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, большинство из них от многодетных семей. Также поднимались вопросы предоставления земельных паев, участков для организации фермерских и крестьянских хозяйств. Вопросы землепользования рассматривались структурными подразделениями МО Кавказский район. Удовлетворено 10% обращений, по остальным давались необходимые разъяснения о порядке реализации поднимаемых вопросов.

В администрации муниципального образования Кавказский район работе с обращениями граждан, поступившими из Администрации края, Администрации Президента РФ уделяется повышенное внимание. Специалистами по работе с обращениями граждан передается информация главе муниципального образования Кавказский район обо всех поступивших обращениях за неделю и обращениях, сроки рассмотрения которых истекают в ближайшее время. Еженедельно на планерных совещаниях обсуждаются наиболее сложные вопросы, затрагиваемые в обращениях граждан, для наиболее эффективного решения этих вопросов продолжаются поиски новых форм работы. Регулярно направляются напоминания главам городского и сельских поселений района и заместителям главы района о находящихся на рассмотрении обращениях на ближайшую неделю. Специалистами, ответственными за работу с обращениями граждан, проверяется качество рассмотрения заявления, жалобы, полнота ответа, достоверность предоставляемой информации. Ответы до подписания руководством предварительно проверяются Управляющим делами и специалистами по работе с обращениями граждан на соответствие их содержания просьбе заявителя, а также на наличие необходимых квалифицированных разъяснений на все поставленные вопросы, специалистам оказывается практическая помощь правового отдела в доработке ответов заявителям.

Анализ работы с обращениями граждан, практики реализации Федерального закона от 02.05.2006 N° 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Закона Краснодарского края от 28.06.2007 N° 1270-КЗ   "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае" показывает, что для снижения количества обращений в федеральные органы власти, а также повторных жалоб, необходимо совершенствовать различные методы работы с обращениями граждан, формы взаимодействия с населением, усилить аналитическую работу, повысить уровень исполнительной дисциплины. Ежемесячно анализируется количество и тематика обращений в разрезе поселений, в том числе обращений, поступивших из администрации Президента РФ. Аналитические материалы предоставляются руководству, принимаются конкретные решения, направленные на снижение количества обращений и устранение причин повторных обращений, проводятся личные встречи с заявителями для оказания возможной помощи и дачи дополнительных разъяснений.

Полученные ответы на обращения граждан проверялись специалистами по работе с обращениями с выездом на место и по телефону. К работе с обращениями граждан привлекаются представители общественности, органы территориального общественного самоуправления, сотрудники территориальных отделов и управлений федеральных служб и ведомств, правоохранительных структур, работники средств массовой информации. Жителям района разъясняется, что в какие бы органы власти они не обратились, в подавляющем большинстве случаев практическая реализация их проблем возможна только органами местного самоуправления.

Выявленные в ходе рассмотрения недостатки в работе с обращениями граждан устранены и приняты к сведению. 

 

Примите участие в IT-опросе! Ваше мнение важно!  

 

 Департамент инвестиций и проектного сопровождения 

     

      

 

Контактная информация

352380, город Кропоткин, ул. Красная, 37,
Тел./факс 8(86138)6-36-20.

email: kavadm@mail.kuban.ru

Главная

Пресс-центр

Кавказский район

Администрация

Нормотворческая деятельность

Совет МО Кавказский район

Контрольно-счетная палата

Противодействие коррупции

Оценка регулирующего воздействия и экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов

Градостроительная деятельность

Сборник цен и тарифов

Муниципальные программы

Социальная сфера

"Открытые данные"

Информация

Электронная приемная Президента РФ

Интернет-приемная главы МО

Территориальная избирательная комиссия Кавказская

Прокуратура информирует

Центр по диспетчеризации и мониторингу перемещения и хранения задержанных транспортных средств

Сервисы сайта

Виртуальная приёмная

Нас смотрело: Разработка сайта: Интернет-Имидж