Результаты осуществления Межмуниципальным отделом по Гулькевичскому и Кавказскому району управления Росреестра по Краснодарскому краю государственного земельного надзора за январь - март 2019 года
Результаты осуществления межмуниципальным отделом по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю государственного земельного надзора за январь-март 2019 года.
Одной из надзорных функций в деятельности межмуниципальным отделом по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю является осуществление государственного земельного надзора на территории Кавказского района.
Силами главного государственного инспектора по использованию и охране земель Косовой С.Н. и государственного инспектора по использованию и охране земель Чернобрового П.В. за период с 1 января по 31 марта 2019 года на территории Кавказского района проведено _50_ проверок соблюдения субъектами земельных отношений требований земельного законодательства, в том числе __11_– плановых проверок и __39_– внеплановых, а также _10 административных обследований объектов земельных отношений.
В рамках осуществления государственного земельного надзора государственными инспекторами отдела выявлено _76_– нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации.
По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий возбуждено _68_ дел об административных правонарушениях в области нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. Привлечено к административной ответственности _61_ правонарушителей, в том числе физических лиц – _34_, юридических и должностных лиц – _27_.
В целях осуществления контроля за устранением нарушений, государственными инспекторами отдела выдано_18 предписаний об устранении нарушений требований земельного законодательства. Кроме того, 24 нарушения требований земельного законодательства были устранены .
Необходимо отметить, что наиболее распространённым на территории Кавказского района нарушением земельного законодательства являлось самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (ст. 7.1 КоАП РФ).
Значительное количество таких нарушений связано с самовольным изменением землевладельцами, землепользователями границ земельных участков, в результате чего размеры используемых земельных участков увеличиваются за счет соседних земельных участков, а также земель общего пользования.
Кроме того, встречаются случаи приобретения объектов недвижимого имущества уже с имеющимся самозахватом, при этом обязанности по устранению нарушений возлагаются на новых землевладельцев.
Во избежание указанной ситуации землевладельцам, землепользователям необходимо удостоверится в том, что установленные на местности границы используемого земельного участка соответствуют содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости сведениям о местоположении границ земельного участка, особенно в случае установки ограждений и возведения объектов капитального строительства.
Если границы используемого земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, рекомендуем обратится к кадастровому инженеру с целью проведения соответствующих кадастровых работ.
Также, достаточно распространёнными правонарушениям в области земельных отношений являются:
использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ);
неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом (ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ).
В целях недопущения указанных нарушений рекомендуем землевладельцам и землепользователям своевременно приступать к использованию земельного участка, использовать земельные участки в соответствии с установленной категорией земель и видом разрешенного использования, а также в случае необходимости изменения целевого использования земельного участка – оформлять соответствующую документацию.
Обращаем внимание граждан и юридических лиц, что на сайте Росреестра www.rosreestr.ru можно ознакомиться с планами проверок на текущий год. И в том случае, если Вы включены в план поверок, у Вас есть возможность заранее привести правоустанавливающие документы в соответствие с требованиями действующего законодательства, а также сверить фактически занимаемую площадь земельного участка и вид разрешенного использования с данными, указанными в документах.
Использование земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на него (самовольное занятие), а также использование не в соответствии с категорией земель и установленным видом разрешенного использования, являются основными причинами, по которым возбуждаются дела об административных правонарушениях, налагаются штрафы и выдаются предписания. Уплаченный штраф не освобождает собственника от обязанности исполнить предписание, т.е. устранить выявленные нарушения.
Напоминаем, минимальный штраф, накладываемый на граждан, составляет 5000 рублей, на должностных лиц – 20000 рублей и на юридическое лицо – 100000 рублей. Кроме того, несвоевременная оплата влечет за собой наказание в виде административного штрафа в двукратном размере от неуплаченного ранее наложенного штрафа.
В соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» межмуниципальным отделом по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществляет надзор за соблюдением требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного правомочного им лица), выраженной в установленном порядке. Использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю предполагает пользование земельным участком, осуществляемое с разрешения собственника или лица, им уполномоченного, но сопряженное с невыполнением предусмотренной законом обязанности по оформлению правоустанавливающих документов на землю.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Действия лица по самовольному занятию земельного участка образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Специалисты отдела земельного надзора межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ведут профилактическую работу среди населения. Стараются дать разъяснения по требованиям законодательства и предупредить нарушения, потому что последствия нарушений земельного законодательства обходится гражданам гораздо дороже.
Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю информирует о размерах административных штрафов за правонарушения, предусмотренные ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
