Ограничения на использование участка и его обременения

Суть обременений и ограничений для земельного надела можно сформулировать так: это установленные властями и законом частичные или полные «ущемления» в его эксплуатации, в праве собственника в пользу интересов других лиц или государства. Понятия «обременения» и «ограничения» не тождественны. 

Обременение

Под обременением понимается бремя, наложенное на земельный участок как на вещь собственника. Оно определяет правила содержания и эксплуатации надела. Собственник обязан их исполнять.

Обременение ЗУ представляет отклонения в сторону «сокращения» эксплуатационного объёма надела:

• например, земельный участок «сидит» в границах охранной зоны ЛЭП, газопровода
• при строительстве вблизи водоёмов или в районах малоэтажной застройки 
• другие обстоятельства

Обременением при этом становится, например, запрет на капитальное строительство в полосе охранной или защитной зоны, проходящей по территории участка.

Ограничение

Это уменьшение прав владельца на участок:

1.     применятся к вещным правам (статья 209 ГК РФ)

2.     составляет элемент режима собственности любого имущества 

3.     связана с существующими правами на имущество у третьих лиц:

o    рента

o    сервитут

o    ипотека

o    др.

4.     выражается в ограниченной эксплуатации части земельного участка:

o    например, собственник не вправе располагать на этой части  земли капитальные сооружения и здания и т.д.

5.     сохраняется при смене правообладателя ЗУ

6.     создаёт обязанности у третьих лиц  

Хозяин надела с ограничением не может распоряжаться своим земельным имуществом во всём объёме, но он остается его законным владельцем. Право собственности сохраняется за ним (кроме ограничения в виде ареста участка).

Права на землю ограничиваются также по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ (статья 56) и федеральными законами:

• если участок включён границы ЗОУИТ 
• установлены особые условия охраны окружающей среды и условия для сохранения: 
• животного и растительного мира
• памятников природы, истории и культуры
• археологических объектов
• плодородного слоя почвы
• естественной среды обитания
• путей миграции диких животных
• иные ограничения

В этой же статье ЗК РФ сказано, что ограничения прав на землю может устанавливаться:

1.     актами исполнительных органов государственной власти

2.     актами органов местного самоуправления

3.     решениями суда бессрочно или на конкретный срок

Ограничение прав на землю и обременения подлежат государственной регистрации (пункт 6 статьи 56 ЗК РФ). Это обязательное условие их действия. Регистрируются также договоры, решения, на основании которых возникают такие ограничения и обременения. 

Собственник участка, права которого ограничены, может обжаловать и снять ограничение в судебном порядке.

Вывод

Ограничения, установленные для ЗУ, защищают права и чужие (по отношению к собственнику надела) интересы граждан, общества или самой державы.