Землеустройство выполняется в несколько этапов (статья 1 Закона № 78-ФЗ):
1. Изучение состояния земель.
Цель – получение информации об количественном и качественном состоянии земельных ресурсов.
Включает в себя следующие виды работ (статья 9):
· почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания – в целях (статья 11):
o получение информации о состоянии земель, в том числе почвы
o выявление земель, подверженных:
§ водной и ветровой эрозии
§ селям, подтоплению, заболачиванию
§ вторичному засолению, иссушению, уплотнению,
§ загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействия
· оценка качества земель (статья 12):
o получение информации о свойствах земли как средства производства в сельском хозяйстве (в том числе в органическом сельском хозяйстве).
o для земель, являющихся исконной средой обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ:
§ установление продуктивности оленьих пастбищ
§ выявление наличия биологических ресурсов, необходимых для обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов
· инвентаризация земель – для выявления (статья 13):
o неиспользуемых земель и ЗУ
o нерационально используемых земель и ЗУ
o земель и ЗУ, используемых:
§ не по целевому назначению
§ не в соответствии с разрешённым использованием ЗУ
o других характеристик земель
2. Планирование и организация рационального использования земельных ресурсов и их охраны (статья 14):
· разработка предложений о рациональном использовании земель и об их охране
· природно-сельскохозяйственное районирование земель:
o разделение территории РФ, отдельных регионов или территорий субъектов РФ по особому принципу
§ с учётом природных условий и агробиологических требований сельскохозяйственных растений
o зонирование территории – разграничение
§ с выделением особых зон
§ с определением для каждой из зон целевого назначения, приоритетных функций, соответствующих режимов использования
Проводятся в соответствии с градостроительной документацией.
Цели мероприятий:
· совершенствование распределения земель в соответствии с перспективами развития экономики
· улучшение организации территорий
· определение иных направлений рационального использования земель и охраны в РФ, субъектах РФ и муниципальных образованиях
3. Описание местоположения земель и/или установлению на местности границ объектов землеустройства (статья 15 и статья 17):
· порядок установления определяется Правительством РФ
· осуществляется на основании сведений ГКН о соответствующих объектах землеустройства
· выполняется по координатам характерных точек границ
4. Организация рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления с/х производства.
5. Внутрихозяйственное землеустройство для обеспечения традиционного образа жизни общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и лиц, относящихся к коренным малочисленным народам этих регионов (статья 18).
· организация территорий, используемых общинами коренных для обеспечения их традиционного образа жизни
· разработка мероприятий:
o по улучшению с/х угодий
o по освоению новых земель
o по восстановлению и консервации земель
o по рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий
Определение земель, подлежащих включению в состав территорий традиционного природопользования, ведётся на основании документов на земли, находящихся в пользовании или владении:
· оленеводческих, промысловых хозяйств
o в том числе родовых общин
· крестьянско-фермерских хозяйств
· отдельных граждан и их объединений
которые занимаются традиционными для данного района отраслями и промыслами.
В состав территорий традиционного природопользования также включаются ареалы традиционного (исторического) расселения общин коренных малочисленных народов данного региона. Границы ареалов наносятся на общую картографическую основу территорий традиционного природопользования.
