Предоставление разрешения на УРВИ – муниципальная услуга, Её порядок определён административным регламентом, который:
· устанавливает стандарты, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий)
· доступен на официальных сайтах администраций муниципальных образований и в сети интернет:
пример – административный регламент муниципальной услуги МО город Краснодар «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» (утверждён постановлением администрации №4233 от 8 сентября 2023 года)
· процедура может отличаться в зависимости от региона и даже муниципального образования
С полным циклом действий по предоставлению разрешения на УРВИ (от назначения общественных слушаний до выпуска итогового постановления главы администрации), а также с документами, которые готовятся по итогам каждого этапа процедуры, можно ознакомиться здесь.
Общий алгоритм предоставления разрешения на УРВИ:
1. Подача заявления о предоставлении разрешения на УРВИ
готовится по форме, представленной в приложении к административному регламенту
направляется в комиссию по ПЗЗ физическим/юридическим лицом, заинтересованным в предоставлении разрешения на УРВИ
2. Проект решения о предоставлении разрешения на УРВИ подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 ГРК РФ с учетом положений, установленных ПЗЗ
3. В случае, если УРВИ земельного участка или ОКС может оказать негативное воздействие на окружающую среду, обсуждения/слушания проводятся с участием правообладателей ЗУ и ОКС, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на УРВИ организатор обсуждений/слушаний направляет сообщения об их проведении правообладателям:
земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение
объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение
помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение
5. Срок проведения обсуждений/слушаний:
со дня оповещения жителей МО об их проведении до дня опубликования заключения о результатах – определяется:
уставом муниципального образования
и/или нормативным правовым актом представительного органа МО
не может быть более 1 месяца
6. На основании заключения о результатах обсуждений/слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на УРВИ комиссия по ПЗЗ осуществляет подготовку рекомендаций:
или о предоставлении разрешения на УРВИ
или об отказе в предоставлении разрешения на УРВИ с указанием причин принятого решения
7. Комиссия по ПЗЗ направляет подготовленные рекомендации главе местной администрации.
8. На основании рекомендаций комиссии по ПЗЗ глава местной администрации в течение 3 дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение:
или о предоставлении разрешения на УРВИ
или об отказе в предоставлении такого разрешения
9. Решение главы местной администрации:
подлежит опубликованию
размещается на официальном сайте муниципального образования
10. Расходы, связанные с организацией и проведением обсуждений/слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на УРВИ, несёт физическое/юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
11. В случае, если УРВИ ЗУ или ОКС включён в градостроительный регламент после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на УРВИ, решение о предоставлении разрешения на УРВИ такому лицу принимается без проведения обсуждений/слушаний.
12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке:
решение о предоставлении разрешения на УРВИ
решение об отказе в предоставлении разрешения на УРВИ
Не допускается предоставление разрешения на УРВИ в случаях
· когда на ЗУ выявлена самовольная постройка и в орган местного самоуправления поступило уведомление о таком факте:
от исполнительного органа государственной власти
от должностного лица
от государственного учреждения
от органа местного самоуправления
· если предоставление УРВИ для ЗУ и ОКС повлечёт опасность (пункт 3 статьи 39 ГрК РФ):
для жизни или здоровья человека
для окружающей среды
доя объектов культурного наследия
В предоставлении УРВИ может быть отказано:
1. площадь ЗУ не соответствует предельным (минимальным или максимальным) размерам и параметрам, установленным для земельных участков с испрашиваемым видом разрешенного использования (пуект 1 статьи 11.9 ЗК РФ)
2. земельный участок или объект капитального строительства расположен на территории (части территории) муниципального образования, в отношении которой ПЗЗ не утверждены
3. запрашиваемое разрешение на УРВИ земельного участка или объекта капитального строительства ведет к нарушению требований:
технических регламентов
градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных норм и правил, установленных законодательством РФ
4. земельный участок, в отношении которого запрашивается УРВИ, имеет пересечение с границами земель лесного фонда
5. запрашиваемый УРВИ не соответствует целевому назначению, установленному для данной категории земель;
6. земельный участок расположен в границах зон с особыми условиями использования (ЗОУИТ) и запрашиваемый УРВИ противоречит ограничениям в границах данных зон
7. др.
