Для установления УРВИ нужно получить разрешение уполномоченного органа администрации муниципального образования.
В отличие от основных видов разрешённого использования земельного участка (ОВРИ ЗУ), из состава которых собственник ЗУ может выбрать один из ВРИ без каких-либо разрешений и согласований, условно-разрешённый вид (УРВИ) предоставляется:
- на основании отдельного решения (постановления) главы администрации муниципального образования – пример здесь
- в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ (статья 39).
Предоставление разрешения на УРВИ ЗУ равносильно гибкому изменению целевого назначения участка в пределах, предусмотренных разрешением.
Собственник ЗУ вправе самостоятельно определить из перечня УРВИ ЗУ тот вид использования, что в максимальной мере будет отвечать задачам планируемой деятельности, а далее – сделать запрос в муниципалитет о предоставлении разрешения на УРВИ. К заявлению, которое нужно направить в комиссию по ПЗЗ, необходимо приложить комплект документов:
1. документ, подтверждающий согласие всех правообладателей ЗУ или ОКС на предоставление разрешения
2. правоустанавливающие документы на ЗУ или ОКС
3. выписки:
o из ЕГРН
o из градостроительного регламента территориальной зоны, в которой расположен ЗУ/ОКС
4. проектное обоснование необходимости получения разрешения на предоставление УРВИ – оно включает следующие материалы:
o пояснительная записка
o плановый материал (масштаб 1:500 или 1:1000) с отображением земельного участка и (или) объекта капитального строительства, в отношении которых запрашивается разрешение
o схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)
o ситуационный план размещения земельного участка на местности
o документы о соблюдении технических регламентов
o т.д.
Проектное обоснование поможет подготовить любая проектная организация. Полезное вложение средств в подготовку обоснования позволит избежать риски, связанные с отказом в предоставлении УРВИ – по причине отсутствия доводов в его пользу. Именно в проектном обосновании кратко и ёмко доказывается, что в результате применения УРВИ земельного участка или объекта капитального строительства, указанного в заявлении, будут обеспечиваться:
- выполнение требований:
- технических регламентов (нормативов и стандартов)
- иных обязательных требований, установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей
- нормативов градостроительного проектирования
- соблюдение прав и интересов:
- правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение
- иных физических и юридических лиц
Примеры обоснований необходимости получения разрешения на предоставление УРВИ
1. Обоснование необходимости получения разрешения на УРВИ для ЗУ, расположенного в с. Нижние Муллы Култаевского с/пос Пермского муниципального района Пермского края – для цели получения РНС для объекта недвижимого имущества – здания универсального магазина – здесь
2. Материалы, обосновывающие необходимость предоставления разрешения на УРВИ «обслуживание жилой застройки (магазин)» (код 2.7) для ЗУ, расположенного в г. Иваново – здесь
Примечание
Изменение вида разрешённого использования ОКС жилого назначения, к примеру, жилого дома, на УРВИ (к примеру, магазин, спортивный комплекс, баня и т.п.), вызывает необходимость подготовки документов:
- разрешение на ввод реконструированного жилого дома в эксплуатацию
- технический план
которые в дальнейшем потребуются для представления в орган регистрации прав с соответствующим заявлением.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, допускается с учетом требований
- Жилищного кодекса РФ (часть 1 статьи 22)
- законодательства РФ о градостроительной деятельности
Перевод жилого здания в нежилое и нежилого здания в жилое предполагает изменение:
- функционального назначения ОКС
- вида разрешённого использования ОКС
в связи с чем такое изменение должно осуществляться путём проведения реконструкции. Её порядок установлен положениями Градостроительного кодекса РФ. К примеру, реконструкция объекта ИЖС в объект капитального строительства, имеющий иное функциональное назначение, должна осуществляться в общем порядке:
- на основании разрешения на строительство (РНС), выданного уполномоченным органом
- в целях получения РНС застройщику требуется наряду с заявлением представить перечень документов, предусмотренный ГрК РФ (часть 7 статьи 51)
