Понятие и состав земель запаса
Земли в составе земель запаса, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставленные физическим и юридическим лицам:
· относятся к одной из 7 категорий земель, которые установлены земельным законодательством (статье 7 ЗК РФ)
· обладают большой площадью на территории страны – примерно 200 тыс. га
o уступают по площади лишь землям с/х назначения и землям гослесфонда
· неоднородны по своему составу
В земли запаса в установленном порядке:
· могут переводиться:
o деградированные с/х угодья
o земли, подверженные радиоактивному и химическому загрязнению и выведенные из хозяйственного использования
· включаются:
o земли, занятые обширными природными объектами, не вовлеченные в хозяйственный оборот – скалы, ледники, пески, галечники и т. п.
o земли под участками леса
o земли под водными объектами и болотами
o земли под дорогами
o нарушенные земли
o участки, непригодные для осуществления с/х производства (подпункт 6 пункта 1 статьи 7 Закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» №172-ФЗ от 21.12.2004)
o другие земли
· отнесены:
o участки, образованные в ходе при перераспределении неразграниченных земель – при условии, что на них расположено недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности
o участки, не используемые по разным причинам – к примеру, земли, право собственности, владения и пользования которыми прекращено:
§ по решению судов, компетентных государственных органов или органов местного самоуправления
§ при добровольном отказе
§ в связи с истечением срока предоставления
§ в связи с изъятием за нарушение земельного законодательства.
§ в связи с отказом с/х коммерческой организации от использования невостребованных земельных долей
У категории «земли запаса» есть характерное отличие от других категорий земель – отсутствует целевое назначение. Из этого следует другая особенность участков земель данной категории – они являются неиспользуемыми, ведь по законодательству земельные участки можно использовать только в соответствии с их целевым назначением (статья 42 ЗК РФ).
Земли запаса:
· находятся в «запасном статусе»
· нe пpинaдлeжaт физичecким и юpидичecким лицaм
· не предназначены для ведения какой-либо деятельности
o использование земель запаса запрещено, как и любая их застройка
· не являются безхозными или забытыми:
o находятся в собственности государства и муниципалитетов
o состоят на особом учёте – в кадастровой документации есть экономическая и правовая информация о наделах в составе земель запаса
o закон защищает земли запаса от любых действий, на которые нет согласия/разрешения органов власти
Земельные участки и территории в составе земель запаса образуют специальный резервный фонд свободных земель:
1. формируется для перспективного использования земельных активов фонда в будущем
2. использование земель запаса допускается после их перевода в другую категорию
3. краткое или длительное время пребывания участков в «ожидании своего часа» длится до поры, пока никем незанятые земли станут необходимы:
o государству/муниципалитету
o инвесторам/застройщикам/производственникам/фермерам –как база для реализации многоплановых задач
Инвестиционный интерес к землям запаса обусловлен возможностью их перевода в любую другую категорию, которая:
1. будет отвечать планам будущего пользователя
2. разрешена Земельным кодексом РФ (с учётом генерального планирования и градостроительного зонирования территории муниципального образования):
o земли с/х назначения
o земли населённых пунктов
o земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
o земли особо охраняемых территорий и объектов
o земли лесного фонда
o земли водного фонда
