1.Обстановка.
1.1. Чрезвычайные ситуации.
1.2. Метеорологическая:
Прогноз погоды, представленный Краснодарским ЦГМС филиалом ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» на ближайшие сутки с 1800 30 ноября до 1800 01 декабря 2019 года:
По Краснодарскому краю: в большинстве районов края осадки в виде дождя, переходящего в мокрый снег, снег. Местами сильные, очень сильные осадки (ОЯ). Ухудшение видимости в осадках 500-1000м. Местами гололедно-изморозевые отложения, налипание мокрого снега, в отдельных районах сильные гололедно-изморозевые отложения и налипание мокрого снега (ОЯ). Ветер западный, северо-западный 7-12 м/с, местами порывы 15-20 м/с. Температура водуха ночью 2…7°, местами до 0°; днем 2…7°, местами до 9° тепла.
На Черноморском побережье: временами осадки, местами сильные. В горах Туапсинского района налипание мокрого снега. Ветер юго-западный с переходом на
западный, северо-западный 12-14 м/с, местами порывы 15-20 м/с. Температура воздуха ночью 3…8°, в горах Туапсинского района -3…+2°; днем 11…16°, в горах Туапсинского района 6…11°; на участке Анапа-Геленджик ночью и днем 5…10°, во второй половине дня 01.12 понижение температуры воздуха 0…+5°.
По г. Краснодару: временами дождь, днем сильный дождь. Ухудшение видимости в осадках 500-1000м. Ветер западный, северо-западный 7-12 м/с, временами порывы 15-18 м/с. Температура водуха ночью и днем 5…7°.
На двое последующих суток 02-03 декабря 2019 года:
По Краснодарскому краю: в начале и в конце периода местами осадки, в конце периода в отдельных районах сильные осадки, остальную часть периода без существенных осадков. Ветер северный, северо-восточный, с переходом 03.12 на южный, юго-западный 5-10 м/с, в конце периода местами порывы 13-18 м/с. Температура воздуха ночью 0…-5°, при прояснении до -7°; днем 0…+5°, 03.12 по югу местами до +8°.
На Черноморском побережье: 02.12 местами осадки, в горных районах налипание мокрого снега. Ветер северо-западный, западный с переходом на юго-восточный, южный 6-11 м/с, местами порывы 12-17 м/с, 03.12 до 20 м/с. Температура воздуха ночью 0…-5°, 03.12 -1…+4°, по югу побережья до +7°; днем 02.12 -1…+4°, по югу до +9°, 03.12 6…11°.
По данным штормового предупреждения Краснодарского ЦГМС о ВПО НЯ №5:
30.11.2019г. местами в юго-восточных и северо-западных районах края сохранится высокая пожароопасность (ВПО) 4 класса (НЯ).
По данным штормовых предупреждений ФГБУ «СЦГМС ЧАМ» КМЯ№50, ОЯ №51, ОЯ №52 от 29.11.2019г.:
С вечера 29 ноября, а также в течение суток 30 ноября и 1 декабря 2019г., на территории МО г.Сочи ожидается комплекс гидрометеорологических явлений: сильные дожди, ливни с грозами, градом, шквалистым усилением ветра 20-25 м/с. На реках подъемы уровней воды, с достижением неблагоприятных отметок. Возрастает риск схода селевых потоков малого объема.
В течение суток 30 ноября и 1 декабря 2019г. в горной зоне МО г.Сочи ожидается очень сильный дождь, в высокогорьях мокрый снег и снег.
В течение суток 30 ноября и 1 декабря 2019г. на участке Магри – Веселое имеется опасность формирования смерчей над морем.
По данным Бюллетеня опасных и комплексов неблагоприятных явлений погоды Гидрометцентра России № 333 от 29.11.2019г.:
30 ноября – 1 декабря на большей части Краснодарского края осадки в виде дождя и снега местами сильные, гололедно-изморозевые явления, ветер 18-23 м/с.
Спецдоклад ФГБУ «СЦГМС ЧАМ» г.Сочи
В ходе проведённых летом 2019г. обследований русел водотоков на территории МО город-курорт Сочи выделены участки, на которых сохраняются условия для развития селевых процессов. Данные места приурочены к участкам
развития эрозии, незакреплённым отвалам грунта, оползневым бассейнам, скопившемуся обломочному материалу в долинах небольших рек и ручьёв.
С наступлением осенне-зимнего периода и связанного с ним увеличения частоты и продолжительности дождей, ожидается повышение водности в малых реках и ручьях, переувлажнение грунтов и рост их неустойчивости на территориях развития техно-природных опасных процессов.
В связи с этим, в осенне-зимний период до установления устойчивого снежного покрова при выпадении сильных дождей увеличивается риск схода селевых потоков на следующих участках территории:
в Адлерском районе:
- левобережье от устья реки Сулимовской до слияния рек Мзымта и Пслух (ежегодно до пяти случаев схода селевых потоков малого объёма);
- устьевая часть ручьёв Фермерский, Тобиаса, Сулимовский, Ржаной, Мостовой;
- левобережные небольшие притоки реки Мзымта в районе нижней базы «ГЛК «Роза-Хутор»;
- автодорога Адлер - Красная Поляна, участки на правобережном склоне р. Мзымта, форелеводческий завод напротив п. Казачий Брод;
-пос. Кепша.
в Хостинском районе:
- ул. Новороссийское шоссе от микрорайона Красный Штурм до пос. Хоста.
в Лазаревском районе:
-ул. Барановское шоссе (русло ручья Безымянный).
- Марьинское шоссе, п. Тхагапш, п. Марьино, П. Лазаревское (в районе ул. Циолковского и ул. Свирская);
- автодорога п.Солох-Аул - ур. Бабук-Аул.
за прошедшие сутки 29.11.2019 в связи с отмечавшимися осадками на юго-западных притоках бассейна р.Кубань и реках Черноморского побережья отмечались кратковременные подъемы уровней воды без достижения неблагоприятных отметок.
Температура воды у берегов Черного моря +14…+16°, Азовского моря +1…+6°.
Прогноз: 1 декабря 2019 года в связи с прогнозируемыми сильными осадками на юго-западных, юго-восточных притоках р.Кубань и на реках Черноморского побережья ожидаются подъемы уровней воды.
1.4. Геологическая: в норме.
Прогноз: 1 декабря 2019 года в связи с прогнозируемыми осадками, временами сильными возможна активизация экзогенных процессов.
1.5. Сейсмическая: в норме.
Прогноз: 1 декабря 2019 года возможна сейсмическая активность на территории муниципальных образований: Апшеронский, Белореченский, Ейский, Крымский, Курганинский, Новокубанский, Отрадненский, Приморско-Ахтарский, Северский, Староминский, Темрюкский, Туапсинский, Успенский,
Щербиновский районы и г.г.Армавир, Анапа, Геленджик, Горячий Ключ, Новороссийск, Сочи.
1.6. Техногенная: в норме.
1.6.1. Обстановка по пожарам: за прошедшие сутки 29.11.2019 в крае было зафиксировано 7 пожаров. Пострадавших, погибших нет.
1.6.2. ДТП: за прошедшие сутки 30.11.2019 на территории края произошло 14 ДТП. Пострадало 19 человек, погибло 2 человека.
1.6.3. ВОП:
29 ноября 2019 года:
В МО Тихорецкий район при проведении земляных работ были обнаружены 3 ВОП (арт. снаряд, 2 минометные мины) времен ВОВ.
1.7. Радиационная, химическая и бактериологическая обстановка: в норме.
1.8. Биолого-социальная:
1.8.1. Происшествия на водных объектах: за прошедшие сутки 28.11.2019 на водных объектах края утонувших нет.
1.8.2. Эпидемиологическая обстановка: в норме.
1.8.3. Эпизоотическая обстановка: в норме.
1.8.4. Фитосанитарная обстановка: в норме.
2. Прогноз чрезвычайных ситуаций.
2.1 Природного характера.
2.1.1. 1 декабря 2019 года в связи с недостаточной увлажненностью подстилающей поверхности и неравномерным выпадением осадков на территории муниципальных образований: Каневский, Мостовский, Отрадненский, Северский районы существует вероятность возникновения ЧС и происшествий, связанных с:
возникновением пожаров на объектах экономики и в населенных пунктах;
увеличением количества лесных и ландшафтных пожаров;
Источник ЧС и происшествий - пожароопасность 4 класса.
2.1.2. 1 декабря 2019 года на территории всех муниципальных образований
существует вероятность возникновения ЧС и происшествий связанных с:
подтоплением и затоплением территорий населенных пунктов склоновыми стоками;
нарушением работы ливневых систем;
нарушение в работе аэро-морских портов;
ухудшение видимости в осадках;
потерей устойчивости строительных и портовых кранов и их падением;
повреждением и разрушением построек, кровли, рекламных щитов, обрывом воздушных линий связи и электропередач, обрушением слабоукрепленных, широкоформатных и ветхих конструкций;
повреждением транспорта, увечьями людей из-за повала деревьев и рекламных щитов;
затруднением в работе транспорта, увеличением ДТП;
нарушением функционирования объектов жизнеобеспечения;
Источник ЧС и происшествий - сильные осадки, ливень, град, гроза, гололедица.
2.1.3. 1 декабря 2018 года на территории муниципальных образований: Абинский, Апшеронский, Белореченский, Крымский, Курганинский, Лабинский, Мостовский, Новокубанский, Отрадненский, Северский, Туапсинский районы и г.г.Анапа, Геленджик, Горячий Ключ, Новороссийск, Сочи существует вероятность возникновения ЧС и происшествий связанных с:
затопление прибрежных территорий, населенных пунктов и сельхозугодий;
размывом берегов рек, прорывом дамб обвалований, плотин прудов;
резкими подъемами уровней рек, подтоплением и затоплением пониженных участков местности, не имеющих естественного стока воды;
подмывом опор мостов, земляных насыпей ж/д путей (эстакад) на подходах к мостам, опор ЛЭП;
нарушением функционирования объектов жизнеобеспечения;
Источник ЧС и происшествий - подъемы уровней воды в реках.
2.1.4. 1 декабря 2019 года на территории муниципальных образований: Абинский, Апшеронский, Белореченский, Крымский, Курганинский, Лабинский, Мостовский, Новокубанский, Отрадненский, Северский, Туапсинский районы и г.г. Анапа, Геленджик, Горячий Ключ, Новороссийск, Сочи существует вероятность возникновения ЧС и происшествий связанных с:
активизацией оползневых процессов;
нарушениями в работе транспорта из-за перекрытия автомобильных и железных дорог в результате схода селей и оползней;
перекрытием автодорог ж/д путей грязе-каменными массами;
нарушением функционирования объектов жизнеобеспечения.
Источник ЧС и происшествий - активизация экзогенных процессов (оползни, сели, обвалы).
2.1.5. 1 декабря 2019 года в горной части на территории муниципальных образований: Апшеронский, Лабинский, Мостовский, Отрадненский, Туапсинский районы, г.г.Горячий Ключ, Сочи существует вероятность возникновения ЧС и происшествий связанных с:
нарушениями в работе транспорта, увеличением количества ДТП;
авариями на объектах энергетики, обрывом воздушных линий связи и электропередач;
увеличением травматизма населения;
разрушением построек, объектов туризма, деформацией и обрушением крыш торговых, спортивно-развлекательных и т.п. сооружений, из-за большой снеговой нагрузки.
Источник ЧС и происшествий - налипание мокрого снега, гололед.
2.1.6. 1 декабря 2019 года на территории всех муниципальных образований вероятность возникновения ЧС и происшествий связанных с:
потерей устойчивости строительных и портовых кранов и их падением;
повреждением и разрушением построек, кровли, рекламных щитов, обрывом воздушных линий связи и электропередач, обрушением слабоукрепленных, широкоформатных и ветхих конструкций;
повреждением транспорта, увечьями людей из-за повала деревьев и рекламных щитов;
затруднением в работе транспорта, увеличением ДТП;
потерей остойчивости судов, возможным опрокидыванием;
нарушением функционирования объектов жизнеобеспечения;
Возможными человеческими жертвами.
Источник ЧС и происшествий - сильный ветер.
2.1.7. 1 декабря 2019 года на территории муниципальных образований Туапсинский район, г.г. Геленджик, Новороссийск, Сочи вероятность возникновения ЧС и происшествий связанных с:
повреждением морских судов, находящихся в море;
гибелью маломореходных судов и возможной гибелью людей, находящихся на них.
2.2. Техногенного характера:
1 декабря 2019 года в крае возможны ЧС и происшествия, связанные с:
затруднением и нарушением движения транспорта, увеличением количества ДТП на автодорогах и перевалах в ночные и утренние часы из-за ухудшения видимости в тумане;
затруднением и нарушением движения транспорта, увеличением количества ДТП на автодорогах из-за гололедицы и ухудшения видимости в осадках;
гибелью людей в результате ДТП;
травматизмом и гибелью людей при нарушении техники безопасности использования газового оборудования;
авариями на объектах жизнеобеспечения населения и жилого фонда (энергоснабжение, водоснабжение, газоснабжение) из-за высокой изношенности коммуникаций;
гибелью людей на пожарах;
в связи с отопительным сезоном возможно увеличение количества случаев отравлений угарным газом.
2.3. Биолого-социального характера:
в связи со сложными погодными условиями (осадки в смешанной фазе, временами сильные, усиление ветра, понижение температуры воздуха до отрицательных значений, гололедные явления (гололедица, налипание мокрого снега), ухудшение видимости в тумане, осадках), подъемами уровней воды, активизацией экзогенных процессов существует вероятность несчастных случаев с туристическими группами и людьми, находящимися в горах;
существует вероятность возникновения несчастных случаев, связанных с
гибелью людей на водных объектах края;
возможны случаи выхода людей в лесные массивы с последующей потерей ориентации на местности;
возможны несчастные случаи, связанные с отравлениями людей грибами: ядовитыми, условно-годными, неизвестными, а также при нарушении технологии приготовления и поздним обращением за медицинской помощью;
на территории края существует вероятность возникновения новых очагов
заболеваний: АЧС на свиноводческих предприятиях, бруцеллёзом крупного рогатого скота на молочно-товарных фермах, птичьего гриппа в личных подсобных хозяйствах.
3.Рекомендации.
Общие предложения:
довести прогноз до глав городских и сельских поселений, руководителей туристических групп, руководителей санаторно-курортных комплексов, руководителей баз и зон отдыха, руководителей предприятий, организаций, аварийно-спасательных формирований;
проверить готовность аварийно-спасательных формирований и органов управления к выполнению задач по предупреждению и ликвидации ЧС;
проверить работу систем оповещения населения;
поддерживать на необходимом уровне запасы материальных и финансовых ресурсов, для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации возможной ЧС;
обеспечить готовность пунктов управления, систем связи и оповещения органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС;
обеспечить готовность аварийных бригад к реагированию при возникновении аварий на объектах жизнеобеспечения и в системах энергоснабжения.
По противооползневым мероприятиям:
в районе левобережных притоков р.Мзымта от устья реки Сулимовская до устья реки Пслух необходим запрет на перемещение техники и людей при ухудшении погодных условий, так как неоднократно
на данном участке происходил сход селевых потоков даже на фоне умеренных осадков;
организациям энергоснабжения усилить контроль за функционированием трансформаторных подстанций, линий электропередач и технологического оборудования, находящихся в опасной зоне;
организациям, эксплуатирующим авто и ж/д дороги усилить контроль за оползневыми участками, принять меры по своевременной расчистке дорог в случае сходов оползней.
По предупреждению и смягчению последствий от воздействия подъемов уровней воды в реках:
провести расчистку ливневых систем от мусора для беспрепятственного стока дождевых вод;
при получении предупреждения о возможном поднятии уровней воды до неблагоприятных отметок (НЯ) и выше, организовать наблюдение на реках в местах возможного возникновения заторов (железнодорожные, автомобильные и пешеходные мостовые переходы, места сужения русел рек, места крутых поворотов русел рек);
По предупреждению и смягчению последствий от воздействия сильных осадков и подъемов уровней воды в реках:
провести расчистку ливневых систем от мусора для беспрепятственного стока дождевых вод;
при получении предупреждения о возможном поднятии уровней воды до неблагоприятных отметок (НЯ) и выше, организовать наблюдение на реках в местах возможного возникновения заторов (железнодорожные, автомобильные и пешеходные мостовые переходы, места сужения русел рек, места крутых поворотов русел рек);
судовладельцам принять необходимые меры по обеспечению безопасной стоянки судов;
закрепить подъемно-транспортное оборудование.
По предупреждению и смягчению последствий от воздействия усиления ветра:
довести прогноз до администрации морского порта и судовладельцев;
судовладельцам принять необходимые меры по обеспечению безопасной стоянки судов;
закрепить подъемно-транспортное оборудование;
для защиты населения от травм, нанесенных различными предметами, рекомендовать провести мероприятия по защите витрин, окон с наветренной стороны, очистку крыш, открытых балконов, лоджий от посторонних предметов.
В случае угрозы возникновения смерчей:
уточнить состав сил и средств, привлекаемых на проведение аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных работ, при необходимости, организовать работу по проверке их готовности к действиям по предназначению;
обеспечить готовность пунктов управления, систем связи и оповещения органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС;
в целях предотвращения многочисленных жертв и значительного ущерба, обусловленного возможностью выхода смерчей на сушу, организовать мероприятия по выводу неорганизованных туристов с устьевых и пойменных участков рек.
В случае гололедных явлений:
обеспечить готовность аварийных бригад к реагированию на авариях на объектах жизнеобеспечения и в системах энергоснабжения;
обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП;
организовать запас инертных материалов вдоль автодорог на участках с затяжными подъемами и спусками, тротуаров;
коммунальным и дорожным службам принять меры по расчистке автодорог, иметь в наличие твердые и жидкие реагенты, для своевременной обработки дорог и тротуаров к обеспечению нормального функционирования транспортного сообщения в условиях неблагоприятных гидрометеоявлений.
По смягчению последствий от землетрясений:
проводить сбор, обработку и обмен информацией с места ЧС в установленном порядке;
провести экстренное оповещение населения и подготовить места эвакуации людей;
определить объем и степень повреждения различных зданий и сооружений, оценить состояние социально-значимых объектов;
исключить или ограничить возможности поражения от вторичных факторов (отключение электросетей, централизованной подачи газа и др.)
организовать проверку расположенных в зоне ЧС опасных объектов (химически-опасные объекты, склады и т.д.);
провести обследование ГТС (дамбы обвалования, плотины) на наличие повреждений и возможной угрозы затопления.
По противопожарным мероприятиям:
организовать контроль пожарной обстановки и проведение в полном объеме превентивных мероприятий.
По предупреждению ДТП:
совместно с территориальными органами ГИБДД МВД России реализовать меры по предупреждению возникновения ЧС и аварийных ситуаций на автомобильных трассах;
организовать контроль маршрутов, по которым осуществляются перевозки туристов автотранспортом повышенной проходимости с целью обеспечения безопасности туристов.
обеспечить готовность спасательных служб к реагированию на ДТП и аварии на других видах транспорта.
По противоэпизоотическим мероприятиям:
организовать контроль по эпизоотической (АЧС), эпидемиологической, фитосанитарной обстановках и проведение в полном объеме превентивных мероприятий.
ОД ЕДДС доложить в письменном виде в оперативную дежурную смену Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю по факсу 8-861-267-18-57 или на электронный адрес omip@cuks23.ru до 16.00 30.11.2019 г.:
― время получения Ежедневного оперативного прогноза;
― список должностных лиц, кому доведено «В том числе ГИБДД, МВД, ДРСУ, Автодор» и время доведения;
― проведенные превентивные мероприятия;
― уточненный состав дежурных сил и средств.
